Міністерство освіти і науки України затвердило оновлені правила реагування на випадки булінгу та застосування заходів виховного впливу в навчальних закладах. Серед ключових змін — єдина комісія для розгляду випадків насильства, конкретні строки реакції керівництва та можливість подавати повідомлення анонімно. Зміни пов'язані з оновленням законодавства у сфері захисту прав дитини.

Підходи до визначення булінгу приведені у відповідність із законом «Про охорону дитинства» та загальнодержавною системою реагування на насильство і жорстоке поводження з дітьми. На повідомлення повинні відреагувати протягом доби Керівник навчального закладу повинен розглянути зареєстроване повідомлення про можливе насильство протягом однієї доби. Якщо виявлено ознаки насильства, інформацію необхідно негайно, але не пізніше ніж через три години, передати Національній поліції та службі у справах дітей.

При цьому замість двох окремих механізмів для випадків булінгу та інших форм насильства діятиме єдиний підхід. Одна комісія розглядатиме повідомлення про насильство та жорстоке поводження з дітьми, включно з можливим булінгом. МОН окремо уточнило, що сама комісія не встановлює юридичний факт булінгу — це належить до компетенції суду.

Комісія повинна вивчити обставини, визначити потреби дитини, організувати необхідну допомогу та обрати подальші заходи з урахуванням якнайкращих інтересів дитини. Які дії можуть вважатися ознаками насильства В оновлених правилах закріплено перелік проявів, які можуть вказувати на насильство. До них належать економічний тиск, зокрема позбавлення майна або перешкоджання доступу до освітніх послуг, а також образи, погрози, приниження, переслідування та залякування.

До переліку також включена небажана вербальна, невербальна або фізична діяльність сексуального характеру — наприклад, відповідні жести, жарти, прізвиська або поширення матеріалів інтимного змісту. Ознаками насильства можуть бути і небажані фізичні дії — від штовхань до ударів. Водночас уточнено критерій систематичності.

Насильство вважається систематичним, якщо воно повторюється два або більше рази протягом 12 місяців після реєстрації повідомлення про перший випадок або після першого випадку, навіть якщо тоді про нього офіційно не повідомляли. Повідомити про насильство можна буде анонімно Кожний навчальний заклад повинен створити власну систему запобігання та протидії насильству. Зокрема, необхідно затвердити внутрішнє положення, призначити відповідального за прийом і реєстрацію повідомлень та вести їх облік.

Освітні установи також повинні передбачити кілька каналів для звернень. МОН називає серед них електронну пошту, телефонні лінії та спеціальні скриньки для письмових повідомлень. Звернення про можливе насильство дозволяється подати й анонімно.

Ще одна зміна стосується контролю за результатами роботи комісії. Виконання її рішень тепер підлягає обов'язковому моніторингу. Якщо обрані заходи не дають очікуваного результату, комісія повинна їх переглянути та за необхідності скоригувати.

Посилено й процесуальні гарантії для дитини. Її думка повинна бути вислухана з урахуванням віку та рівня зрілості та зафіксована при розгляді випадку. Як правило, це відбувається за участю батьків або представників дитини та практичного психолога або соціального педагога.

Дія оновлених правил поширюється не лише на безпосередніх учасників освітнього процесу. Вони охоплюють учасників колективу навчального закладу — учнів, працівників та інших осіб, залучених до освітнього процесу. МОН також має намір підготувати методичні рекомендації для практичного впровадження нових вимог.

За матеріалами: Міністерство освіти і науки України