Європейський Союз готує новий раунд санкцій проти Росії, і одним із головних об'єктів знову може стати "тіньовий флот" – мережа старих і непрозоро оформлених танкерів, через які Москва продовжує продавати нафту в обхід обмежень. Для України це ключова тема не лише санкційної політики, а й грошей на війну: нафтова логістика залишається одним із джерел валютних доходів Росії. Як пише Politico, у Брюсселі бачать можливість підготувати ще один пакет санкцій, а російський "тіньовий флот" знову опинився в центрі уваги європейських дипломатів.

Йдеться про старі танкери з непрозорими власниками, страховими схемами та реєстрацією під прапорами третіх країн, які перевозять російську нафту й допомагають Москві зберігати експортні доходи. Підготовка 21-го пакета почалася майже одразу після ухвалення 20-го. Глава дипломатії ЄС Кая Каллас заявляла, що союз уже розглядає новий пакет санкцій проти Росії, який може зачепити обмеження, що раніше вважалися політично складними.

За даними The Brussels Times, серед європейських лідерів є підтримка подальшого посилення тиску на Москву. Попередній, 20-й пакет санкцій, ухвалений 23 квітня, вже суттєво розширив тиск на нафтову логістику Росії. Єврокомісія повідомила, що ЄС додав до списку ще 46 суден "тіньового флоту", після чого загальна кількість таких суден у санкційних списках ЄС досягла 632.

Для них діють заборона на доступ до портів і заборона на отримання широкого спектра морських послуг. Але новий раунд може бути важливішим за просте додавання нових суден. У 20-му пакеті ЄС уже заклав правову основу для майбутньої заборони морських послуг, пов'язаних із транспортуванням російської сирої нафти та нафтопродуктів.

Якщо цю норму активують у межах нового пакета або окремого рішення, Росії буде складніше не просто змінювати назви танкерів і прапори, а повноцінно обслуговувати перевезення. ЄС також запровадив нові запобіжники для продажу танкерів із Європи, включно з обов'язковою умовою у контрактах, щоб судна не потрапляли до російської схеми обходу санкцій. Це показує зміну підходу: Брюссель намагається бити не тільки по конкретних суднах, а й по ланцюгу, через який "тіньовий флот" поповнюється, страхується, ремонтується і продовжує працювати.

Причина посилення тиску – не лише фінанси, а й безпека. The Guardian повідомляв, що у квітні британський флот протягом місяця стежив за російським фрегатом Admiral Grigorovich, який супроводжував шість пов'язаних із Росією суден, зокрема щонайменше три під санкціями, поблизу британських вод. Це означає, що боротьба з "тіньовим флотом" переходить із суто санкційної площини в морську безпеку.

Додатковий ризик – екологічний. Раніше розслідування Politico і SourceMaterial пов'язувало танкери російського "тіньового флоту" з витоками нафти в європейських водах. За оцінкою Centre for Research on Energy and Clean Air, ліквідація великого нафтового розливу може коштувати близько 1,4 млрд євро, і якщо власника судна не вдасться встановити, цей рахунок фактично може лягти на європейських платників податків.

Для України головне питання – чи зможе 21-й пакет перетворити санкції з довгих списків суден на реальне здорожчання російського експорту. Якщо ЄС ширше обмежить доступ до портів, страхування, ремонту, продажу танкерів і морських сервісів, Москва буде змушена витрачати більше на логістику, продавати нафту з більшими знижками або шукати ще ризикованіші маршрути. Водночас 21-й пакет ще не погоджений.

Найжорсткіші енергетичні санкції в ЄС традиційно потребують політичного компромісу між усіма країнами-членами. Тому практичне значення матиме не сама заява про новий пакет, а те, чи вдасться Брюсселю перейти від точкових списків до системного удару по сервісах, які дозволяють російському "тіньовому флоту" залишатися прибутковим. За матеріалами: Politico, European Commission, The Brussels Times, The Guardian, The Moscow Times